Міського голову відправили у відставку? Що буде далі? Досвід українських міст

Артема Семеніхіна начебто відправили у відставку більшістю депутатського корпусу, але ухвалене депутатами рішення порушує норми чинного законодавства. Де в Україні останнім часом «звільняли» міських голів і що з цього вийшло?

ТопКонотоп проаналізував, що відбувалося з міськими головами українських міст, яких також відправляли у відставки. Як показує практика, більшість «скинутих» очільників відновлюються на посадах через суд.

Сєвєродонецьк

Валентин Казаков 

У листопаді 2015 року на виборах у Сєвєродонецьку переміг чинний міський голова Валентин Казаков. Його підтримало понад 60% виборців. Проте вже у лютому 2016 його звільнили. За відповідне рішення проголосували 24 з 27 присутніх депутатів. Однак наприкінці квітня того ж року Сєверодонецький міський суд визнав сесію, на якій «звільнили» міського голову, недійсною. Це рішення 31 травня, підтвердив Донецький апеляційний адміністративний суд, тим самим відновивши Казакова на посаді міського голови.

8 жовтня 2016 року стало відомо, що Казаков написав заяву до Верховної Ради з вимогою розпустити міськраду Сєвєродонецька, обґрунтувавши це ухваленням «рішень, що суперечать законам України».

13 жовтня 2016 року депутати вдруге за півроку звільнили Казакова. Однак у листопаді того ж року Сєверодонецький міський суд поновив його на посаді.

16 грудня 2016 року депутати міськради Сєвєродонецька втретє за рік ухвалили рішення про дострокове припинення повноважень міського голови. Наприкінці лютого 2017 року суд втретє повернув на посаду Казакова.

Закінчилася історія тим, що голова Сєвєродонецька сам подав у відставку за станом здоров'я у квітні 2017.

Миколаїв

Олександр Сенкевич 

Олександр Сенкевич переміг на виборах міського голови у листопаді 2015 року. У другому турі за нього віддали голоси 54,9% тих, хто прийшов на виборчі дільниці.

5 жовтня в ході позачергової сесії Миколаївської міської ради депутати проголосували за дострокове припинення повноважень Сенкевича. Тоді в результаті таємного голосування за відсторонення міського голови проголосували 42 депутатів. Проти — ніхто: один бюлетень був зіпсований, 11 залишилися невикористаними.

Сенкевич назвав рішення про імпічмент «зґвалтуванням місцевої влади». Через кілька днів на вулиці міста вийшли тисячі жителів, які вирішили підтримати главу міськради.

У березні 2018 центральний райсуд Миколаєва визнав недійсним рішення Миколаївської міської ради про відсторонення від посади Олександра Сенкевича, а 2 квітня постановив негайно поновити його на посаді. На це рішення депутатський корпус подав апеляцію, проте суд другої інстанції залишив міського голову на посаді. Судова тяганина тривала впродовж 9 місяців, а Сенкевич продовжує обіймати посаду й донині.

Сміла

Олексій Цибко 

Олексій Цибко очолив місто Сміла Черкаської області 29 жовтня 2015 року. За нього проголосувало 40% виборців. Під час гострої фази конфлікту на Сході, Цибко воював у складі батальйону «Дніпро 1» в Новоазовську і Пісках.

1 березня 2016 року у засіданні міської ради сталася бійка, в результаті якої постраждав радник міського голови, а сам Цибко був змушений закрити засідання. В цей же день депутати міськради проголосували за недовіру міському голові, останній назвав це «переворотом». В кінці червня цього ж року Каменський районний суд Черкаської області відновив Цибка на посаді, однак 1 серпня Київський апеляційний адміністративний задовольнив апеляційну скаргу Смілянської міської ради і знову відсторонив очільника міста.

Виконувати обов'язки міського голови став секретар міськради Віктор Федоренко, якого восени 2017 року теж відправили у відставку, причому практично одноголосно. Причина — не зміг підготувати Смілу до опалювального сезону.

28 березня 2018 року в Верховному суді України судді адміністративної колегії касаційного суду розглянули питання про скасування попередніх рішень судів про відсторонення Олексія Цибко з посади міського голови. Також ухвалили рішення негайно відновити Олексія Цибко на посаді міського голови. Цю посаду він займає й досі.

Білгород-Дністровський

Алла Гінак

Алла Гінак була обрана очільницею Бєлгорода-Дністровського у жовтні 2015 року, отримавши понад 45% голосів.

Її, на відміну від інших, не відправляли у відставку: 21 червня Гінак написала заяву про звільнення через політичну кризу у місті — не захотіла продовжувати боротьбу з місцевими депутатами, більшість з яких упродовж кількох місяців не відвідувала сесії.

До цього Гінак зверталася до Верховної Ради з проханням розпустити міську раду. Вона заявляла про проблеми, які міська влада не може вирішити через відсутність рішень по бюджету, включаючи ймовірність відключення води і неможливість провести капремонт вулиць міста.

Жмеринка та Южноукраїнськ

Впродовж травня-червня 2018 року у Жмеринці та Южноукраїнську більшістю депутатського корпусу обох міських рад відправлені у відставку міські голови Анатолій Кушнір та Віктор Пароконний. Обидва вважають, що їх звільнення — політичне замовлення, проте вдалось знайти інформацію, що лише Кушнір намагається відновитись на посаді через суд.

Конотоп

Василь Дзед 

У Конотопі раніше вже ухвалювали рішення про дострокове припинення повноважень міського голови, але попереднього. У квітні 2013 року відправили у відставку тодішнього очільника міста Василя Дзеда, який обіймав посаду з 31 жовтня 2010 року і мав відношення до Партії Регіонів. Щоправда, вже 14 червня суд поновив його на посаді. Керував містом Дзед аж до наступних виборів, які відбулись восени 2015 року. Тоді й обрали Артема Семеніхіна, за якого віддали голоси 26% виборців.

Судячи з досвіду інших міст (і навіть досвіду Конотопа), зняти з посади міського голову — справа складна. Очевидно одне: упродовж політичних протистоянь та судових тяганин громади втрачають час і гроші, які б могли направити на розвиток та розбудову. У Конотопі політична криза не вщухає з березня 2017 року. Очевидно, що до її фіналу ще далеко.

Дивіться також: Чому рішення про відставку Артема Семеніхіна неправомірне? Роз'яснення з посиланням на закони

міськийголова відставка
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Новини компаній
Давним давно, коли телефони ще сиділи на прив'язі, в різних містах по всій Землі люди стали помічати красиву помаранчеву сову. Біологи ламали голову, до якого виду вона належить, терзали енциклопедії та довідники, але не знаходили нічого схожого. Фотографи намагалися зробити унікальні знімки, але дуже засмучувалися, коли після проявлення на плівці були тільки розмиті плями. А діти щиро раділи, побачивши красиву пташку, віталися з нею, махали рукою і заливи...
Новини компаній
Стильне і надійне рішення Up-brella – це стильна парасолька зворотнього складання, дуже зручна у використанні. Це нове конструктивне рішення для захисту від дощу. Вона стане у нагоді у будь-яку зливу, град, сніг або вітер, що леденить. Ця незвичайна парасолька ніколи не залишить калюжу на Вашій підлозі, не намочить Вас і Ваш одяг. Адже це так неприємно! На Вас не впаде ні крапельки, коли Ви виходитимете з машини, з дома або заходитиме в магазин. Більше нія...
Новини компаній
Сучасним дітям доступні десятки розваг - будь-які мультфільми завжди доступні в інтернеті, гаджети завжди під рукою, а іграшками завалені всі шафи. Батьки все частіше замислюються над тим, що подарувати, щоб захопити і розвинути творчі здібності своєї дитини. Паперовий альбом, олівці і фломастери не здивують дітей, тому що малювати можна за допомогою комп'ютерних програм або в додатку смартфона. На допомогу прийшла унікальна новинка - технологія малювання...
Новини компаній
Гучний сміх переходить в нестримний регіт, саме так проходить гра в рулетку з цукерками Jelly Belly. Цукерки з'явилися на світ завдяки одному епізоду з фільму про Гаррі Поттера в якому згадуються цукерки з різноманітними смаками, навіть зі смаком тельбуха і "комашки з носа". Майже моментально після своєї появи цукерки з непередбачуваними смаками Jelly Belly підкорили увесь світ. Однією з причин такої популярності Jelly Belly стала подача цукерок у формі гр...
Новини компаній
Століття технологій захоплює не тільки дорослих. Більшість дітей з самого раннього віку піддаються впливу інтернету, онлайн-ігор і все менше проводять час на вулиці та зовсім перестають грати в розвиваючі ігри. Ви батьки, і вас не оминула ця проблема? Тоді спеціально для вас ми пропонуємо Magic Dough - пластилін для дитячої творчості, яким із задоволенням будуть займатися і малюки, і підлітки. Magic Dough - це набір для ліплення, який включає в себе інстру...
Новини компаній
З'явився надійний спосіб спокійно гуляти по місту, їздити в метро, ​​відвідувати рок-концерти та інші місця з великою кількістю людей, не турбуючись про збереження своїх речей. Ви можете сміливо покласти в рюкзак Bobby цінну техніку і навіть дорогоцінні прикраси. Він захистить їх зі стовідсотковою надійністю. Bobby - вірний і надійний захисник від кишенькових злодіїв У великих містах кожен день відбуваються сотні кишенькових крадіжок. Злодії дістають речі...
Реклама
Каждый родитель мечтает о достойном образовании для своего ребенка. Выбор школы, как первого шага на пути к успешному будущему, несложный шаг, ведь среднее образование в Украине развивается, и количество школ увеличивается. Но как только ребенок становится выпускником, небезразличные мамы и папы «хватаются за голову» - куда отдать своего ребенка учиться, чтобы заложить основы успешной профессиональной карьеры. Если вы когда-нибудь задумывались о поступлени...
Новини компаній
Кожен з нас хоча б раз потрапляв під дощ в незручний момент. Одяг, зачіска і макіяж, потрапляючи під краплі дощу,псують  зовнішній вигляд, а настрій безповоротно псується. Що робити? Вірно, брати парасольку. Але багато людей не люблять носити з собою цей аксесуар через його некомпактні розміри й невідповідность кольору з одягом. Рішення проблеми - Mini Umbrella. Що це таке? - Парасолька з міцною металевою основою. Це дозволяє використовувати її навіть при...
Новини компаній
Із сухістю повітря щодня стикається кожна людина. Вдома, на роботі, в автомобілі. Дискомфорт при диханні, сухість шкіри - неприємні наслідки пересушеного повітря. Велика кількість побутових приладів вдома, офісної техніки на роботі, випаровування бензину в автомобілі не сприяють поліпшенню якості повітря, що вдихається людиною. Не завжди є можливість придбати дороге кліматичне обладнання і створити «оазис» свіжості і приємних ароматів. Справжньою знахідкою...